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        听到这里，旁听的官员缙绅士子已经是一片哗然。

        太意外了，太突然了，圣上冷不丁提出这个，真没准备啊？

        高弘图也完全被吸引，因为崇祯的这个提议着实让他惊艳。

        当下高弘图接着问道：“圣上方才说对外征战，这个发动战争的权力归于内阁还是归于皇帝？还有钱粮是由户部出还是从内帑出？”

        “这要视战争的性质。”崇祯道，“若是大明遭受外敌入侵，或者发生了叛乱，战争的发起权归于皇帝，但是钱粮由户部支出。”

        【注：写到这正好四千字，但是在这断了估计会被寄刀片，所以还是接着写】

        “若是大明对外开疆拓土，则战争的最终发起权归于内阁，没有内阁的允许，皇帝无权发动对外征战，另外对外征战的钱粮由皇帝内帑支出，相应的，对外征战所获的钱粮也统归皇帝内帑支配，内阁不得争夺。”

        旁听的官员缙绅士子开始急速的盘算。

        抵抗入侵和镇压叛乱的战争权归皇帝，这没什么。

        对外征战的发起权归于内阁那就很好，这可以有效的遏制住皇帝的个人野心，避免帝国因为穷兵黩武而陷于崩溃。

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